ideorum

Cerca a Ideorum

Prem Esc per tancar.

Càpsula 8 · DEMOCRÀCIA DES DE DALT? · #GiH4

Sessió 9. El procés sobiranista a Catalunya

La sentència del TC (2010) i la ruptura del consens. Les manifestacions de l'Onze de Setembre (2012-2014). La consulta del 9-N (2014). El referèndum de l'1 d'octubre de 2017. Aplicació de l'article 155. Dos relats en tensió: legitimitat democràtica vs. constitucionalitat.

⏱ 50 min · classe completa CE1CE3CE6CE7

Manifestació del 10 de juliol de 2010 a Barcelona
Capçalera de la manifestació del 10 de juliol de 2010 a Barcelona, convocada després de la sentència del Tribunal Constitucional sobre l'Estatut. amadalvarez · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons
Pas 01 ⏱ 7 min

Arrencar la classe

📋 Dinàmica

Abans de començar, pensa-hi un moment. No cal saber les respostes — només despertar el cap:

  • Per què creus que una mateixa qüestió política pot generar dues interpretacions legals tan diferents?
  • Si tu haguessis de mediar entre dues institucions democràtiques en desacord, què els demanaries a totes dues?
  • De totes les sessions d'aquesta càpsula, quins tres fets et semblen més rellevants per entendre si es pot construir una democràcia des de dalt?

Al final de la sessió hauràs de saber fer tres coses:

  1. Explicar la sentència del TC de 2010 i la Declaració de sobirania de 2013 com a dos textos institucionals en tensió.
  2. Analitzar la cronologia del procés sobiranista (2010-2017) amb equilibri de perspectives.
  3. Sintetitzar la rellevància relativa dels fets més importants de tota la càpsula, tancant-la amb criteri propi.
Pas 02 ⏱ 6 min

Mira el vídeo

📋 Dinàmica

Un reportatge explicatiu del canal periodístic Vox (mitjà nord-americà, no el partit polític) sobre el moviment independentista català. Revisió humana especialment recomanada donada la sensibilitat del tema.

Catalonia's independence movement, explained · Vox · Obre a YouTube ↗
Pas 03 ⏱ 17 min

Llegeix

📋 Dinàmica

El 28 de juny de 2010, el Tribunal Constitucional dicta la sentència 31/2010 sobre el nou Estatut d’Autonomia de Catalunya de 2006, aprovat quatre anys abans en referèndum popular amb un suport ciutadà clarament majoritari, després d’un recurs d’inconstitucionalitat presentat, ja l’any 2006 mateix, per noranta-nou diputats del Partit Popular contra diversos dels seus articles clau. El tribunal triga gairebé quatre anys sencers a resoldre aquell recurs, enmig d’un context de creixent expectació mediàtica i tensió política que ja per si sol contribueix a desgastar el clima de consens amb què s’havia negociat originalment l’Estatut. Entre altres pronunciaments, el tribunal falla, en la part que llegiràs a L’Arxiu, que «no tenen eficàcia jurídica interpretativa les referències del preàmbul de l’Estatut de Catalunya a ‘Catalunya com a nació’ i a ‘la realitat nacional de Catalunya’». La sentència no anul·la aquestes paraules del preàmbul, però els nega qualsevol valor legal, en una distinció jurídica prou subtil, entre un text simbòlic i un text amb efectes pràctics, com per generar, tot i així, una reacció política immediata i de gran magnitud arreu de Catalunya.

Manifestació del 10 de juliol de 2010 a Barcelona
Capçalera de la manifestació del 10 de juliol de 2010 a Barcelona, convocada després de la sentència del Tribunal Constitucional sobre l'Estatut. amadalvarez · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons

El 10 de juliol de 2010, centenars de milers de persones es manifesten a Barcelona sota el lema «Som una nació, nosaltres decidim», en una de les mostres de mobilització popular més grans de la Catalunya democràtica. Els anys següents, aquesta reacció es va traduint en manifestacions massives cada Onze de Setembre, Diada Nacional de Catalunya, com la de 2012, sota el lema «Catalunya, nou estat d’Europa», que aplega centenars de milers de persones al centre de Barcelona i marca un canvi de rumb evident respecte a les diades més discretes de dècades anteriors. Aquest clima de mobilització creixent culmina, el 23 de gener de 2013, amb l’aprovació al Parlament de Catalunya de la Declaració de sobirania i del dret a decidir del poble de Catalunya, un text que també llegiràs a L’Arxiu, aprovat amb els vots de CiU, ERC, ICV-EUiA i part de la CUP, i que proclama, en el seu primer principi, que «el poble de Catalunya té, per raons de legitimitat democràtica, caràcter de subjecte polític i jurídic sobirà».

Davant la manca d’acord entre el govern espanyol i la Generalitat sobre com fer una consulta pactada de caràcter vinculant, el 9 de novembre de 2014 la Generalitat organitza un «procés participatiu» sobre el futur polític de Catalunya, un format legalment rebaixat respecte de la consulta original prevista, que el Tribunal Constitucional havia suspès prèviament a instàncies del govern central. L’organitza, majoritàriament, una xarxa de milers de persones voluntàries repartides per tots els municipis catalans, en absència de cens electoral oficial actualitzat o de les garanties pròpies d’un procés electoral plenament reglat. Segons dades de la mateixa Generalitat, hi participen 2.305.290 persones, amb un 80,76% de vots favorables a la independència entre les opcions plantejades. Tres anys després, el 1 d’octubre de 2017, se celebra un referèndum d’autodeterminació la llei del qual el Tribunal Constitucional també havia suspès, el 7 de setembre d’aquell mateix any, pocs dies abans de la votació; malgrat la suspensió, la votació té lloc igualment arreu del territori català, enmig d’incidents policials àmpliament documentats en imatges i testimonis de tots dos signes, i el tribunal en declararia la llei inconstitucional deu dies més tard, el 17 d’octubre.

El 27 d’octubre de 2017, en la mateixa sessió en què una part del Parlament de Catalunya vota una declaració d’independència sense efectes pràctics immediats, el Senat espanyol aprova l’aplicació de l’article 155 de la Constitució, un mecanisme excepcional, mai aplicat abans amb aquest abast, que permet al govern central intervenir directament una comunitat autònoma que incompleix les seves obligacions constitucionals. Aquell mateix dia i gairebé alhora, un reial decret dissol el Parlament de Catalunya, convoca noves eleccions per al 21 de desembre d’aquell any i cessa el president i tot el govern, les funcions dels quals assumeix temporalment el govern central fins al mes de juny de 2018, quan finalment es forma un nou executiu català sortit directament de les urnes de les eleccions convocades.

Pas 04 ⏱ 18 min

Activitats

📋 Dinàmica
Sessió 9 · Nivell Aprenent Per començar 3 activitats
9.1 Investigar · Comentari de fonts Individual

La font de L'Arxiu amb lupa.

Llegeix els dos textos de L'Arxiu. En 40-70 paraules, explica què diu cadascun sense afegir-hi la teva opinió.

💡 Pista: BASTIDA: comença així: «El primer text diu que..., i el segon diu que...».

9.2 Explicar · Esquemes i mapes conceptuals Individual

Gàbia: els dos relats en una frase.

Resumeix en una sola frase (màxim 25 paraules) la tensió entre els dos textos de L'Arxiu, sense prendre partit.

💡 Pista: BASTIDA: comença així: «D'una banda..., i de l'altra...».

9.3 Participar · Notícies, debats, reflexió Individual

Ahir i avui: observa la imatge de la manifestació.

Observa la imatge d'aquesta sessió, del 2010. En 40-70 paraules, descriu-la i explica si avui, a Catalunya, encara hi ha mobilitzacions massives semblants sobre aquesta mateixa qüestió.

💡 Pista: BASTIDA: comença així: «A la imatge de 2010 es veu..., i avui...».

Sessió 9 · Nivell Intermedi Vols pujar de nivell 3 activitats
9.4 Explicar · Esquemes i mapes conceptuals Individual

Diagrama de Venn: els dos textos de L'Arxiu.

Fes un diagrama de Venn amb dos cercles (sentència del TC i Declaració de sobirania) amb almenys dues diferències de cada text i una similitud compartida (tots dos són textos institucionals legítims), en 70-110 paraules.

💡 Pista: Connectors: «la diferència principal és..., però tots dos comparteixen...».

9.5 Explicar · Esquemes i mapes conceptuals Individual

Titular periodístic: la nit del 27 d'octubre de 2017.

Escriu dos titulars de premsa de màxim 12 paraules cadascun (un des de cada perspectiva institucional) que resumeixin els fets del 27 d'octubre de 2017, i justifica'ls en 70-110 paraules.

💡 Pista: Connectors: «un titular podria dir..., i un altre, ben diferent, podria dir...».

9.6 Situar-se · Cronologies i mapes En parella

Taula: els fets del procés (2010-2017).

En parella, feu una taula de dues columnes (data / fet) amb almenys cinc esdeveniments d'aquesta sessió, ordenats en l'ordre en què van passar, en 70-110 paraules de conclusió sobre el ritme dels fets.

💡 Pista: Connectors: «entre... i..., els fets es van accelerar perquè...».

Sessió 9 · Nivell Avançat Et vols arriscar 3 activitats
9.7 Participar · Notícies, debats, reflexió Individual

Microassaig: dos principis constitucionals en tensió.

Escriu un microassaig de tesi-prova-conclusió sobre per què dos principis constitucionals legítims (unitat de l'Estat i legitimitat democràtica) poden entrar en conflicte real, en 110-160 paraules, sense prendre partit per cap bàndol.

💡 Pista: Criteri d'èxit: cal mantenir un to equànime i basar-se només en fets de L'Arxiu, no en opinions personals.

9.8 Explicar · Esquemes i mapes conceptuals Individual

Desmuntant «la resposta única».

Llegeix el bloc Desmuntant Tòpics. En 110-160 paraules, explica per què el procés sobiranista no té una sola resposta correcta, citant els dos textos de L'Arxiu com a prova.

💡 Pista: Criteri d'èxit: cal citar totes dues fonts amb el mateix nivell de detall, sense afavorir-ne cap.

9.9 Explicar · Esquemes i mapes conceptuals Individual

Rellevància històrica «top 3» de la càpsula.

Aquesta càpsula ha cobert des de la Transició (s1) fins al procés sobiranista (s9). Tria els 3 fets que consideris més rellevants de tota la càpsula i justifica cada elecció en una frase, en un total de 110-160 paraules.

💡 Pista: Criteri d'èxit: cal triar fets de com a mínim dues sessions diferents i justificar-ne la rellevància, no només descriure'ls.

Pas 05 ⏱ 2 min

Tancament

📋 Dinàmica

📌 Per emportar-se

El 2010, el Tribunal Constitucional dictamina que les referències a «Catalunya com a nació» al preàmbul de l'Estatut no tenen eficàcia jurídica interpretativa, provocant una gran mobilització popular. El 2013, el Parlament de Catalunya aprova una Declaració de sobirania que proclama el poble català «subjecte polític i jurídic sobirà». El procés participatiu del 9-N (2014) i el referèndum de l'1 d'octubre de 2017, tots dos amb la llei suspesa pel TC, culminen el 27 d'octubre de 2017 amb una declaració d'independència sense efectes pràctics i l'aplicació immediata de l'article 155, que dissol el Parlament fins a les eleccions de desembre.

Tres preguntes per verificar

Tria una resposta. No es guarda res — només per a tu.

  1. 1. Què falla el Tribunal Constitucional el 2010 sobre l'Estatut de Catalunya?

  2. 2. Què proclama la Declaració de sobirania del Parlament de Catalunya de 2013?

  3. 3. Què passa el 27 d'octubre de 2017?

💭 Per pensar fins demà

De tots els fets d'aquesta càpsula, des de la Transició fins al procés sobiranista, quin creus que respon millor la pregunta «es pot construir una democràcia des de dalt»?